Marian Muro, directora general de Turisme de la Generalitat de Catalunya

La nueva directora general de Turismo de la Generalitat de Catalunya, Marian Muro, responde a las preguntas planteadas por Comunicatur y se posiciona en temas que afectan directamente a los profesionales del sector. Los apartamentos turísticos, la transposición de la Bolkestein, los guías y el intrusismo, las agencias de viaje, Ryanair y cómo afectan al sector anuncios como el de la huelga de los trabajadores de Aena, son algunas de las cuestiones tratadas en esta entrevista.

Hace tres meses que llegó a la Dirección general de Turismo, ¿cuáles son las prioridades que se ha marcado para esta legislatura?
Un primer paso es la definición del Plan Estratégico del Turismo en Cataluña para los próximos años y la elaboración del Plan de Marketing de la Agencia Catalana de Turismo, que supondrá el primer plan de marketing turístico de Cataluña. Ambos planes constituirán las herramientas clave en la planificación y en la promoción del turismo en Cataluña y nuestras hojas de ruta que elaboraremos de la mano del sector.

Otra de las prioridades es dar el máximo apoyo a las pequeñas y medianas empresas turísticas. Y lo haremos, por un lado, revisando normativas y, por otro, buscando instrumentos de apoyo a la financiación y de estímulo a la inversión.

Ha hablado de la creación de una Mesa del Turismo…
Sí, estamos trabajando en su constitución. Será la plataforma de interlocución del sector. El ámbito dónde empresas y administraciones compartiremos y debatiremos todo aquello que sea necesario para el desarrollo de la actividad turística en Cataluña. Ahora contamos con la Agencia Catalana de Turismo dónde está representada una parte del sector, pero se centra en cuestiones de promoción y tenemos otros muchos aspectos para tratar, entre ellos, el normativo y el desarrollo territorial.

Uno de los primeros anuncios que ha hecho ha sido la derogación del decreto de apartamentos turísticos en sintonía con la petición realizada por el presidente de la Federación de Apartamentos Turísticos, Lluís Torrent, recogida en varias ocasiones por Comunicatur.
Los apartamentos turísticos constituyen una parte importante de la actividad turística y hay que homologarlos con el resto de actividades de alojamiento como hoteles, campings y establecimientos de turismo rural. Se creó una figura denominada “viviendas de uso turístico” que se regula bajo la Ley de Vivienda y no bajo la normativa turística. Esto hay que corregirlo. Me he reunido en varias ocasiones con el sector para normalizar la situación.

Quiere establecer una simplificación normativa, ¿en qué sentido?
Simplificación tanto como sea posible y racionalización al máximo. Como he comentado anteriormente quiero revisar las normativas que tienen incidencia en las empresas para eliminar una regulación excesiva que perjudique a la competitividad del sector. Esto pasa por evitar cargas desproporcionadas que entorpecen la actividad de las pequeñas y medianas empresas.
Existe un gran número de normativas que deben cumplir las empresas, no sólo turísticas, también de otros departamentos y administraciones, que pueden ser redundantes o incluso desproporcionadas para nuestro sector turístico.

¿La transposición de la Bolkestein también será sometida a revisión?
Sí, porque algunos aspectos vinculados a las agencias de viajes podrían vulnerar el espíritu de la Directiva comunitaria. La transposición que se hizo ha recibido algunas críticas de las agencias catalanas y también el cuestionamiento de las autoridades europeas. Ya estamos trabajando y manteniendo reuniones en este sentido.

Los guías de turismo son otro colectivo que se queja de intrusismo en su actividad y de pasividad en el control que realiza la Generalitat para evitar que personas sin la acreditación oficial hagan de guías. Aseguran que esto afecta a la imagen de calidad que ofrece Cataluña.
La Directiva comunitaria de Servicios liberaliza la actividad de guía turístico. En la transposición en Cataluña se mantuvo la exclusividad de esta actividad para guías habilitados en el interior de monumentos declarados de interés cultural y museos que forman parte del registro de Museos de Catalunya.

En este caso, las vías o espacios públicos son de libre prestación de servicios. Además en el interior de estos monumentos o museos pueden ejercer la actividad sin restricción guías de otros países de la UE con una declaración previa. Al fin y al cabo nos deja poco margen de control. La Dirección General de Turismo lleva a cabo campañas de inspección en estos espacios destinados a los guías habilitados, obviamente no disponemos de un inspector en cada monumento pero sí que los empleados de estos espacios colaboran para que los guías lleven su carné de habilitado en el interior del monumento. En la calle, la ley dice que es de libre ejercicio.

Usted viene del mundo de las agencias de viajes, ¿cómo ve este sector?
Las agencias, como todos los sectores han ido evolucionando, adaptándose siempre a las necesidades del mercado. La profesionalidad de este sector es altísima. El modelo de las agencias ha evolucionado y están haciendo un esfuerzo por reinventarse. Los clientes son muy exigentes y conocedores de lo que quieren. Tenemos internet que ha abierto un nuevo espacio de información y comercialización.

Los últimos meses hemos vivido situaciones y conflictos que han afectado en un sentido u otro al sector turístico: las negociaciones de la Generalitat con Ryanair, el anuncio de huelga en los aeropuertos españoles, las revueltas en el norte de África o el desastre del Japón. ¿Es consciente de la sensibilidad del turismo?
Aunque son ejemplos muy diversos y de afectación desigual, efectivamente ponen de manifiesto que es un sector muy sensible. Cualquier situación o información acaba, de alguna manera, teniendo efectos ya sea desplazando turistas de un destino a otra o contrayendo la demanda.

¿Ha quedado algún efecto negativo del anuncio de huelga de AENA?
Los días posteriores al anuncio de huelga se produjo una escalada de informaciones que generaron preocupación en el sector. Aquellos que tenían previsto decidir las vacaciones en aquellas fechas optaron por esperarse. La crisis coincidió con las ferias ITB y MITT y tanto en Berlín como en Moscú mantuve contactos con los principales operadores turísticos europeos para tranquilizarlos. Ahora ya ha pasado todo pero no podemos poner en riesgo uno de los sectores con capacidad de crear riqueza y ocupación tan necesarias en momentos de crisis como el actual. Nuestra imagen internacional no se puede vincular a un destino con conflictos.

¿Cómo van las negociaciones con Ryanair? Ahora, además de eliminar vuelos en Girona han anunciado que dejan Lleida…
Este es un tema delicado. La manera de hacer de la compañía es bien conocida por todo el mundo. El sector está muy preocupado pero hoy por hoy lo que puedo decir es que desde los ámbitos competentes del Gobierno de la Generalitat se trata el tema con seriedad y responsabilidad. También quiero añadir que Ryanair tiene unos compromisos en Girona que son vigentes y que debe cumplir. La controversia de la renovación del acuerdo es de futuro, pero este 2011 tiene un acuerdo firmado con unas obligaciones.

Una de las reivindicaciones del sector es que la Generalitat destine más dinero al turismo de acuerdo a lo que representa para la economía y a nivel de otras comunidades autónomas que aportan más recursos.
La difícil situación financiera de las administraciones públicas es conocida por todo el mundo. Con respecto a la Generalitat, el Gobierno y el Parlamento de Cataluña aún tienen que aprobar el presupuesto para 2011 y no puedo adelantar ninguna cifra. Pero debemos ser conscientes de que serán presupuestos de contención, debemos controlar el gasto. Nuestro compromiso es el de gestionarlos bien, con criterios de eficiencia y eficacia.

También tendremos que buscar iniciativas conjuntas con empresas y administraciones para sumar esfuerzos y sinergias que tengan un efecto multiplicador de los recursos. En Cataluña se dedican en conjunto muchos recursos para el turismo, si entre todos, empresas y administraciones- nos coordinamos, recogeremos más frutos.

¿Cuál será su política de promoción turística de Cataluña?
Tendremos muy presente las redes sociales. La promoción turística debe evolucionar, no podemos seguir sólo a base de fórmulas tradicionales. Tendremos que trabajar conjuntamente, marcas y territorios que conforman Cataluña. Juntos podemos hacer más y mejor promoción. El contexto económico de restricciones presupuestarias, además, nos obliga a racionalizar este esfuerzo de promoción. Estoy convencida de que iremos todos a una.

Por otra parte también tendremos que vincular la marca Catalunya a las grandes firmas que cuentan con proyección internacional, colaborar con ellas y buscar sinergias en la promoción en el exterior.

Háganos una predicción de cómo irá la temporada turística…
Las previsiones son esperanzadoras para el turismo. Hemos pasado unos años difíciles. Parecería que empieza una cierta inflexión en la tendencia. Si somos capaces de aprovechar las oportunidades que ofrecerá la recuperación de los mercados, podemos tener una buena temporada. Cataluña es un destino turístico de referencia y estos meses lo he constatado con los operadores con los que me he reunido.